大量債務和不穩定的假設
加利福尼亞人需要了解PG&E破產計劃的五件事
舊金山公用事業委員會和城市檢察官辦公室的專家們密切關注了PG&E退出破產的計劃。 我們發現的問題應該涉及到每個必須支付PG&E賬單的加利福尼亞人,以及每個關心我們能源系統未來的決策者。
為退出破產保護,PG&E計劃增加新的巨額債務(139億美元),並對不合理的低利率和寬鬆的監管做出不可靠的假設。 如果這些假設失敗了,PG&E的納稅人將不得不用更高的利率來彌補差額。 以下是有關PG&E計劃的五個關鍵要點,此處有完整的分析鏈接。
#1:PG&E計劃承擔139億美元的新債務。
PG&E計劃擺脫破產的主要特徵是增加了至少139億美元的新債務,這將使PG&E的總債務達到驚人的354億美元。承擔巨額債務並將其延長到未來,PG&E可以避免真正的結構變化,並將風險轉移給納稅人和我們的州。
#2:PG&E做出不穩定的假設,聲稱電費不會上漲。
根據加利福尼亞州的新野火責任法(AB 1054),PG&E的計劃對加利福尼亞的納稅人必須保持中立。為了獲得國有基金的資格,PG&E不能製定一項提高消費者利率的計劃以保護自己或債權人。但是PG&E可能只是通過現在依靠錯誤的假設來做到這一點,並在這些假設無法解決時將費用轉移給納稅人。例如,PG&E假設它的財務狀況會更糟,但他們可以獲得比通常在其預測中使用的更低的利率。此外,當PG&E聲稱其計劃不會導致費率上升時,這僅意味著破產計劃中不包括費率上升。分析表明,PG&E的財務狀況疲軟使其極有可能在破產後加息,因為PG&E試圖向債權人付款並投資於改善安全和服務。
#3:PG&E幾乎沒有說明其重組計劃。
PG&E模糊地宣稱將採用分散化的區域結構以提高響應速度。但是他們的破產申請只有簡短的一頁摘要,介紹了這種方法的含義。這還不考慮進行過渡的前期成本。
PG&E還沒有解釋為什麼當舊金山和舊金山這樣的城市看到本地化和分散化的價值時,他們為何如此抵制舊金山承擔更多的本地電網分配責任。
#4:PG&E對安全性也含糊不清。
PG&E的計劃有很多關於財務的細節,但是並沒有說明其將在安全方面做出的改進。該計劃沒有特定的安全指標,聲稱該指標將在以後確定。這也說明,很難說安全改進的財務影響是什麼,因為它們缺乏細節。
#5:PG&E還認為,需要更弱的監管才能生存。
PG&E在文件中還表示,要擺脫破產,唯一的方法就是所謂的“建設性監管”方法,永遠不要解釋說這種方法意味著更高的電費和/或給客戶帶來更大的風險。 PG&E在最近的文件中暗示了“具有建設性”的含義,該實用程序在2019年11月指出“在這種情況下的最佳公共政策不涉及對前期行為處以罰款或罰款。”基本上,PG&E希望將其過去行動的任何財務負擔轉移給受害者和納稅人,迫使他們支持公用事業的發展,無論其成本如何。
前進的最佳途徑是公共權力。
舊金山市仍然認為,對於PG&E,火災受害者以及公司所有的納稅人而言,最好的前進道路是讓舊金山完全控制城市內的電網分配,從而使PG&E減少其電網供應。債務壁壘,並為舊金山居民提供更快速,更專注的服務,並保護其免受PG&E未來的財務風險。同時,國家領導人和居民應推動PG&E的真正改革和重組。